2021年辽宁省考历史上近现代重大变革

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　　　一、热点概况

　　近日，福州市发布了《关于加强电动自行车规范管理工作的通告》，这份文件中要求自2020年起，福州将对所有电动自行车换发车牌限制通行，2024年过渡期届满时，适时在三环路(含)以内道路和马尾区罗星街道、马尾镇全面禁止电动自行车通行。同时，官方将出资回购电动车，对于使用3年以内的电动车补偿900元，领取后不得购买新电动车。

　　作为城市的管理者，对于电动车带来的危害和混乱恐怕更是深恶痛绝，因此出台这样的规定也是迟早的事。并且除了福州，别的城市或许也在酝酿着类似的政策。我们可以把它看成是禁止电动车的前奏。

　　电动车原本是以电池为动力的自行车，比起骑自行车来说更省时省力还更有效率，在解决城市短程交通中发挥了重要作用。但是电动车的广泛运用也导致其赋予的功能越来越多，从原本的骑行功能发展为载人运货，功率也越来越大，速度也越来越快，出现了很大的交通安全隐患。所以，对于电动车我们一边骑着，一边痛恨着。

　　但是，电动车即便是有诸多问题，不可否认它已经成为城市交通的重要补充。如果要禁止使用电动车，那么是否已有了保障市民出行便利的计划?快递运送工具可有了替代方案?这些关系到民生的问题都是需要考虑的。虽然福州市的规定中留下了充足的时间作为缓冲，但是这个缓冲期是让市民做好禁车的思想准备还是给政府寻求电动车的替代方案留下余地?这就不得而知了。

　　二、主流观点

　　@腾讯网：即便政策考量上留有活口，但“禁行”动议仍令人费解。如果按照这个逻辑，汽车数量的急剧增长，不但导致了安全隐患突出和交通事故多发，而且加重了空气污染。是不是也应该“禁”?当前新国标已经落地执行，3C认证也积极推进。只要是符合国家标准、质量合格的电动自行车与合格的汽车和其他交通工具一样，都应享有平等的路权。

　　@知了冷科学：国家并没有禁止城镇地区的居民使用电动车，而只在大小城市中进行推广，无疑是考虑到了交通问题以及电动车自身存在的一些弊端。虽然在各大城市中都已经为自行车、电动车设置了额外的车道，但是并不是每个公民都会遵守。为了方便，他们通常都会随意去改变车道，因为体积小，想怎么折腾都行。但电动车在机动车里面穿插，因为体积小，经常被机动车驾驶员忽视，从而引起交通事故。像这样的事件发生的频率特别高，很难阻止它的蔓延。

　　三、深度分析

　　(一)本质：官方禁止电动车上路并出资回购电动车，本质上是一种政府行为，初衷是为了解决城市生活中电动车存在的各种问题。

　　(二)电动车的“功劳”和“罪行”?

　　①随着人民生活水平的普遍提高，私家车的保有量也越来越高，这也导致城市交通越来越拥堵，在这种形势下，电动自行车的优势便被凸显：除了方便出行，还能缓解现有的交通压力。此外，电动自行车相对环保，方便停放，更主要的是价格便宜，深受工薪阶层喜爱。

　　②近年来电动自行车数量急剧增长，远超道路负荷;交通乱象突出，违章行为屡禁不止;安全隐患突出，交通事故多发，市民群众反映强烈，疾呼政府加强规范管理。

　　四、面试模拟

　　某市出台政策，禁止在城区骑行电动车。有的市民大力支持，认为可以降低交通事故率;有的坚决反对，认为不利于日常出行。对此，你怎么看?

　　【参考解析】

　　近来，因电动车引发的交通安全事故屡见不鲜，因此某市政府出台政策，禁止在城区骑行电动车，这是可以理解的。但是我认为采用“一刀切”的方式管理电动车的运营并不妥当，它没有考虑到部分群众的出行需求。

　　首先，政府禁止电动车的政策初衷是好的。当前存在大量的超标电动车，时速过快，给城市交通埋下了安全隐患。同时，当前交通执法的主要对象是针对机动车辆，这就导致非机动车驾驶员的安全驾驶意识淡薄，违规成本较低。此外，新闻中也多次曝出一些质量低劣的电动车在充电时爆炸自燃等新闻，这给人民群众造成了巨大的人身财产损失。

　　但是，这种以“堵”为主的治理方式只是消除了表面问题，并不能从根本上解决交通乱象。相反，一旦处理不到位还会引发新的问题。

　　第一，增加出行成本。电动车的突出优势在于其成本较低，且方便快捷。有调查显示，电动车的消费群体大多都是工薪阶层。并且，一些城市交通拥堵严重，基础交通设施不健全，禁止电动车后无疑会增加市民的出行成本。

　　第二，影响行业发展。电动车因其需求量巨大，已经催生出了非常成熟的市场体系，相应的生产厂家、经销商、维修点一应俱全，禁止电动车无疑会影响到行业的发展。除此之外，电动车也是快递业、外卖业的首选出行方式，政策实施后势必会遭到这些行业的舆论反弹。

　　因此，要想真正解决电动车带来的问题，“堵”不如“疏”，既要解决现实存在的问题，也要兼顾社会各界的需求。为此，我提出三点建议：

　　第一，建立多元交通体系。要想全面禁止电动自行车，必须建立起一个庞大健全的交通系统，通过多元化的出行方式满足各方需求，尤其是针对短途出行，大力发展共享单车、定制巴士等等，解决“最后一公里”问题。

　　第二，规范电动车管理制度。要出台明确的城市电动车管理制度，对电动车的时速、牌照、驾驶资质、生产标准等作出明确要求。并通过培训交通执法人员、加装监控摄像等方式严格执法，加大惩戒力度。

　　第三，加大新兴出行方式的研发。政府应该大力扶持人工智能、新能源等新兴行业，积极寻求传统电动车的替代性方案。设计出符合快递、外卖、环卫等行业的专门性出行设备，增加设备的环保性和安全性。

　　我相信，政府通过一系列的有益尝试，一定能找出一条让市民满意的电动车改革道路。

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