2020-10-09 14:43:13 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：网络
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行政许可是指行政机关根据行政相对人的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。关于行政许可，下列说法中错误的是：
A. 行政许可主要是指法定的行政审批
B. “非行政许可审批事项”这一类型将会不复存在
C. 税务机关对企业申请享受纳税减免优惠的审批属于行政许可
D. 行政许可不应包括市场竞争机制能够有效调节的事项
解析
第一步，本题考查行政许可并选错误项。
第二步，行政审批是行政审核和行政许可的合称。行政审核又称行政认可，其实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章，如税务机关对企业申请享受纳税减免优惠的审批。行政许可又称行政批准，其实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。减免税审批就是减免税资格审批，属于行政审批当中的行政审核，而不是行政许可。故C项错误。
因此，选择C选项。
拓展
A项：根据我国《行政许可法》第2条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。因此，行政许可有以下特征：行政许可是依申请的行政行为，无申请即无许可。行政许可是管理型行为，主要体现在作出行政许可的单方面性。从逻辑学上分析，行政审批与行政许可之间是种属关系。行政审批是行政审核和行政许可的合称。行政许可主要是指法定的行政审批。故A项正确。
B项：非行政许可审批，是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。在法律规定中，它被列为“不适用于我国《行政许可法》的其他审批”。2014年2月，国家税务总局2014年第10号公告公布了7项行政许可和80项非行政许可事项，清单中包括20多项企业所得税优惠政策非行政许可审批事项，在清单之外的其他企业所得税优惠事项不再保留审批。2014年4月，国务院《关于清理国务院部分非行政许可审批事项的通知》（国发〔2014〕16号），要求各部委进一步清理非行政许可审批事项，取消面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项。不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。2015年5月6日，国务院常务会议决定，按照依法行政要求，在2014年大幅减少国务院部门非行政许可审批事项的基础上，彻底取消这一审批类别。让非行政许可审批彻底淡出历史的舞台，让权力在阳光下运行，将大大减少交易成本和制度成本，能极大释放市场主体的活力和创造力。故B正确。
D项：我国《行政许可法》第13条规定，本法第12条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。根据以上法条第2项规定，D项正确。
考点
常识判断 法律 行政法
（编辑：liuchaung）
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