2013-09-17 13:13:11 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：辽宁华图
一个国家制造业的发展水平是其经济实力和竞争力的重要体现，在很大程度上决定了其在世界经济中的地位。研究资料表明，英国、美国在先后成为世界工厂时，其产品在世界市场的占有率都高于20%。目前，我国这一比例达到19.8%，已成为名副其实的世界工厂。但是，我国制造业在做大规模之后，面临着转型升级、做强做精的历史任务。
我国制造业的发展阶段
新中国成立以来，我国制造业发展大致可分为两个阶段。一是改革开放前的近30年。这一阶段，我国基本建成比较完整的工业体系，工业门类比较齐全，但生产规模不大，占世界市场的份额较小。二是改革开放后到目前的30多年。这一阶段，我国制造业规模迅速壮大。2004年我国工业制成品占世界市场份额达到8.3%，制造业总值超过日本。2010年超过美国，成为制造业第一大国。同时，出口规模迅速扩大、质量不断提高。我国占世界贸易出口份额已从1980年的1%上升为2011年的11%，成为第一大出口国、第二大进口国。出口结构优化，1978年我国工业制成品仅占出口商品的45.2%，其余为初级品，1990年上升为74.4%，2006年为94.5%。今后30年或更长时期，我国制造业将进入转型升级阶段。这一阶段，核心任务是提高产品质量、效益和企业国际知名度，把我国制造业做强做精。
我国制造业存在大而不强的问题
我国制造业虽然规模已居世界第一位，但存在的问题也不少，最为突出的是大而不强。我国进入世界500强的企业多为能源、钢铁、电力、化工等资源型企业，高科技企业较少，仅有华为、联想两家。世界500强品牌中，美国有239家，我国仅有25家，排第五位，而且这25家企业都称不上高新技术企业。
我国制造业大而不强的主要原因有以下几个。一是缺少核心技术和自主品牌。我国企业核心技术、高端技术的80%掌握在外资手里。我国拥有自主知识产权的企业不足20%，自主品牌出口不足10%。我国出口产品的国际市场占有率虽然已达11%，但品牌占有率不足3%。二是劳动生产率低。目前，我国产品增值率为30%，同美国、德国、日本的48%、47%、41%相比有不小差距。我国工业的劳动生产率只有德国的20%、美国的12.5%、希腊的1/3。三是低水平生产能力过剩。除钢铁、水泥、电解铝等过剩外，我国的382种工业品中有87%供过于求。低水平生产能力过剩，高技术、高水平生产能力不足，加上劳动力、原材料成本上升，导致企业盈利能力下降，盈利企业比例下降。四是处于产业链低端。世界产业分工中的技术研发、标准制定以及品牌运营、营销流通环节都在发达国家，我国制造业加工企业仍存在用工多、附加值少，耗能、耗电、耗材多，受市场波动冲击大等问题。
我国制造业存在的这些问题，折射出我国制造业发展的阶段性特征及在国际产业分工中的地位。告别低成本竞争时代以后，我国制造业发展的出路在于做强做精，由追求数量、廉价向追求物美价实、提高质量和服务水平发展，以增强产品竞争力;提高企业组织化程度，提高企业品牌价值，走国际化道路，向产业链的上下游延伸，以增强企业竞争力。
为制造业做强做精提供支持和保障
当前，我国制造业正处于转型升级的关键时期。做强做精“中国制造”，需要各方面共同努力。对于政府来说，应在以下几个方面采取积极有力的措施。一是减少行政审批，降低企业税费负担，营造良好的创新创业环境、公平的市场竞争环境。二是支持行业协会、商会发展，支持它们成立行业技术中心，成为全行业公共技术平台，促进技术交流推广;成为行业发展、行业自律、行业政策咨询中心，促进行业转型升级。三是支持发展新的商业模式，培育在世界上有影响的零售商、渠道商、采购商，降低我国产品进入世界市场的成本，把更多的利润留在国内。四是形成尊商、安商氛围，激励企业家开拓进取、勇于创新，培养具有世界眼光、未来眼光和当代企业家精神的企业家队伍。五是加强品牌培育、新产品开发，促进我国有条件的大企业积极开拓国际市场，走企业国际化和品牌国际化道路，提高我国产品的附加值和国际竞争力。
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